古特雷斯急得团团转，但联合国已起不到作用了，那就解散吧！ 近日，联合国秘书长古特雷斯发出警告，联合国现金流早已捉襟见肘，办公用品采购要反复核算，裁员近2900人、压缩18.8%人员编制的举措，仍难掩资金缺口的扩大。 但联合国不仅没有起到维护正义大作用，并且更没有维护小国与弱国的权利。不要坚持了。安南时代的联合国成为历史。 如今的联合国，早已不是那个能在国际舞台上主持公道、调和纷争的多边核心。表面看是没钱撑不起场面，实则是被霸权主义架空，沦为部分大国谋取私利的工具，空有国际组织的外壳，却没了履职的底气和能力。古特雷斯的焦虑，不过是这个老牌国际组织衰落的缩影。 财政危机从来都不是偶然，而是大国刻意为之的结果。联合国的经费主要靠会员国缴纳的会费，其中美国承担22%的经常预算和超25%的维和预算，本该是带头履约的角色，却成了最大的“老赖”。截至2026年初，美国累计拖欠会费超30亿美元，这笔钱几乎等同于联合国2026年全年的经常预算总额。要知道，美国2025年军费支出近9000亿美元，欠联合国的会费不过是军费零头，拖欠绝非财力不足，而是故意用会费当筹码施压。 这种“合则用、不合则弃”的霸权逻辑，早已把联合国的财务体系搅得千疮百孔。古特雷斯不得不一再压缩开支，2026年常规预算比上年削减15.1%，岗位从1.38万个砍到不足1.16万个，即便如此，年底赤字仍可能超4.5亿美元，流动资金储备将被耗尽，甚至面临破产风险。更讽刺的是，《联合国宪章》明明规定，欠费达前两年总额的国家会丧失联大投票权，这一条款却因大国阻挠始终无法落地，规则成了废纸。 没钱办事已是难题，有了决议也难以执行，更让联合国颜面扫地。今年1月，美国直接派特种部队闯入委内瑞拉，抓走总统马杜罗夫妇押往纽约受审，赤裸裸干涉他国内政。安理会紧急开会讨论，中国、俄罗斯等国明确反对，指出这违反《联合国宪章》基本原则，可美国靠着常任理事国的一票否决权，把所有反对草案都挡了回去，会议最终毫无成果。 散会后有中国记者尖锐提问，超级大国入侵别国、抓走领导人，联合国到底有啥用？联合国发言人只能无奈摊手，说秘书长手里没有警棍，没法强制成员国听话，只能靠大家自觉。这句话道破了联合国的致命弱点：它没有实际执行力，全靠大国共识维持，一旦大国破坏规则，就只能沦为“发声筒”，连最基本的和平维护职能都履行不了。 类似的无力感在中东反复上演。1月14日，安理会通过关于红海航运安全的决议，中俄因担心决议成为西方动武借口选择弃权，明确指出红海动荡根源是加沙冲突外溢，不推动停火只监控胡塞武装只会治标不治本。可决议刚过，以色列就用实际行动打脸联合国，不仅提前清理境内联合国机构，还宣布退出7个联合国相关组织，甚至强行关闭联合国卫生保健中心，切断国际社会对巴以地区的监督渠道。 古特雷斯虽发出最后通牒，要求以色列归还资产、撤销决定，否则通过国际法院维权，可现实是以色列掌控着当地关键资源，法理上占优的联合国，在强权面前根本没辙。更让人寒心的是，加沙地区数百万民众依赖联合国人道主义援助，机构被清场后，医疗、供水、教育全面瘫痪，无数人陷入绝境，联合国却因资金短缺和强权阻挠，连基本的救援都难以维系。 回望安南时代，联合国尚且能推出“千年发展目标”“保护责任”等理念，设立建设和平委员会、人权理事会，在全球治理中发挥实际作用。可如今，安理会常任理事国的特权让小国声音被淹没，大国动辄退群、欠费、否决决议，把联合国当成博弈工具。没钱、没权、没执行力，既护不了弱国权益，也拦不住强权扩张，这样的联合国早已背离成立初衷。 有人说干脆解散联合国，可冷静想想，即便它如今弊病丛生，仍是唯一能让各国坐下来对话的多边平台。没有它，世界只会彻底陷入丛林法则，弱国更无立足之地。问题的核心从不是联合国该不该存在，而是如何打破霸权束缚、推动改革。若始终无法改变大国一言堂的格局，无法解决经费依赖、执行无力的问题，即便不解散，联合国也只会一步步沦为空洞的摆设，古特雷斯的焦虑，终将变成整个国际社会的无奈。
