高市早苗向中国周边菲律宾、越南、蒙古、泰国、柬埔寨等十几个国家免费赠送包括先进雷达、巡逻艇在内的非杀伤性装备。 这一切的核心依托,是日本政府在2023年4月正式设立的“政府安全保障能力强化支援”机制。回溯当时的规划。 该机制的定位是向发展中国家提供卫星通信、警戒监视雷达、巡逻艇等装备,名义上是帮助这些国家稳定海上交通要道、提升海上安保能力。 最初的预算仅有20亿日元,覆盖的国家也只限定了4个,规模相对有限。彼时外界普遍认为,这只是日本拓展外交影响力的常规操作。 没人能想到,短短两年时间里,这个机制会迎来如此迅猛的扩张,不仅援助范围扩大到十余国,援助的装备种类和数量也大幅提升,在这场大规模援助中,菲律宾和越南是重点受益国,相关援助细节也最为具体。 针对菲律宾,日本除了赠送多艘巡逻艇外,还计划提供比奇TC-90“空中之王”双发涡桨飞机,这种飞机可搭载基础侦测雷达,能显著增强菲方在相关海域的巡逻监控能力。 而对越南的援助则更具针对性,日本不仅捐赠了长56米的巡逻艇以提升其海事安全保障能力,还曾提供过6艘二手船。 包括两艘渔业监视船和四艘渔船,这些船只经过改造后均用于海洋巡逻,同时配套赠送了海上安保监视器材,相关援助价值总计约400万美元。 除了海上装备,高市早苗政府的援助还覆盖了陆地安保相关的装备类型。以蒙古为例,日本通过“政府安全保障能力强化支援”机制,向其赠送了一批卫星通信设备和警戒监视雷达,帮助蒙古提升边境管控和灾害监测中的通信保障能力。 而针对泰国和柬埔寨,援助则更偏向于内河巡逻艇和沿岸监控设备,名义上是助力两国维护内河航运安全和沿岸治安。这些看似分散的援助,实则精准覆盖了中国周边多个关键区域,形成了较为广泛的辐射范围。 从最初20亿日元预算、4个覆盖国,到如今覆盖十余国、援助装备数量翻倍,“政府安全保障能力强化支援”机制的扩容速度超出了很多人的预期。 据日本外务省公开资料显示,该机制的年度预算在2024年就已提升至80亿日元,2025年进一步增至150亿日元,短短两年预算规模增长了6倍多。 预算的激增直接支撑了援助范围的扩大,原本未被纳入首批援助的蒙古、泰国、柬埔寨等国,正是在预算扩容后逐步被纳入援助清单。 值得注意的是,日本的这类装备援助并非毫无附加条件。在签署援助协议时,日本往往会要求受援国与自身建立更紧密的安全合作关系,包括开展联合海上巡逻、共享安保情报等。 以越南为例,在接收日本捐赠的巡逻艇后,双方不仅加强了海上安保领域的对话,还多次开展联合演练。 这种“援助换合作”的模式,让日本得以借助受援国的地理优势,进一步扩大自身在亚太地区的安全影响力。 高市早苗政府之所以如此大力推进这项援助计划,本质上是其亚太安全战略的重要组成部分。通过免费赠送装备的方式,日本能够以较低成本拉近与中国周边国家的关系,构建起更广泛的安全合作网络。 尤其是在海上安保领域,借助受援国装备水平的提升,日本也能间接增强对相关海域的影响力,实现其拓展区域存在感的目的。 有分析指出,这种以装备援助为纽带的合作模式,正在成为日本介入地区事务、推进“价值观外交”的重要手段。 从目前的进展来看,高市早苗政府的这项援助计划仍在持续推进中,后续还计划将更多东南亚和南亚国家纳入援助范围,随着“政府安全保障能力强化支援”机制的不断扩容,其对地区安全格局的影响也将逐步显现。 对于相关国家而言,如何平衡援助带来的实际利益与自身的外交自主,如何避免被卷入大国博弈的漩涡,成为了不得不面对的问题。 高市如果继续把国内通胀当“外部问题”来处理,支持率还会往下掉,而“拆墙基金”大概率只会变成一堆收不回的欠条。东亚这盘棋,靠撒钱撬不动撬不动,更靠嘴炮吓不住,下一步怎么走,评论区说说你的看法。

