越南建设部部长陈宏明近期忧心忡忡地表示,如果越南南北高铁项目今年内无法顺利动工,那么这个筹备了二十多年的 “世纪工程”,恐怕真的离 “黄” 不远了。他苦等了二十年,却只换来一地鸡毛。这条被称作“世纪工程”的1541公里长的高铁,虽然纸上早已跑出350公里时速,但现实中,连一根正式的轨道都还没铺上。 陈宏明的焦虑,也是整个国家现代化进程正站在临界点的一次集体迟疑。这条连接河内与胡志明市的高铁,承载的不只是缩短南北30小时车程至5小时的交通诉求,更关乎沿线二十多个省份的投资拉动和产业协同,是越南打通南北经济走廊的核心抓手。可如今,项目的每一步推进都像是踩在棉花上,看似有方向,实则无支撑。 这条高铁的设想,其实早在2006年就已冒头。那时,越南正经历经济快速增长,制造业和出口产业势头迅猛,可老化的铁路网络平均时速不足60公里,严重制约了南北货物和人员流动。提出高铁计划也算是顺势而为,只是当时没人能预料到,这个项目会陷入无尽的拉扯。 但谁也没想到,这个项目竟能在“酝酿期”里打破国际纪录。从2010年因预算庞大被国会否决,到2015年重启规划反复调整方案,再到2024年国会终于通过十年投资计划,看似峰回路转的背后,藏着难以调和的矛盾。 越南曾先后与日本、中国接触洽谈,却始终在成本控制和技术转让上谈不拢,既想要无息贷款,又想无偿获得核心技术,这样的诉求让不少合作方望而却步。 最让人意外的转折发生在2025年底。越南本土最大企业集团Vingroup旗下子公司,刚在12月17日与德国西门子签署合作协议,计划先修两段短途线路做技术验证,外界都以为项目终于有了眉目。 可仅仅过了8天,Vingroup就突然宣布撤回投资提案,转而聚焦河内奥运级体育综合体等更短周期的项目。这波操作不仅让集团股价下跌7%,更让本就脆弱的项目雪上加霜。 撤资的核心矛盾还是落在了钱上。这个总投资高达670亿美元的项目,相当于越南2024年GDP的十五分之一,Vingroup只愿承担20%资金,要求政府提供剩余80%的35年零利率贷款,本质是把风险转嫁给公共财政。 可越南公共债务已接近GDP的60%,根本无力承接这样的隐性补贴,政府坚持投资方需自负盈亏,双方谈不拢只能一拍两散。更现实的是,项目盈利前景模糊,就算建成后年均收入能达56亿美元,每年42亿美元的运营成本就几乎吞噬大半利润,还不算折旧和利息。 技术和施工难题也从未真正解决。越南70%国土是高原山地,高铁要穿越安南山脉腹地和湄公河三角洲的软土地基,地质条件复杂到连有经验的国际团队都需谨慎评估。 越南自身没有高铁自主技术,转而选择德国和韩国技术,却面临技术转让条件苛刻、维护成本高昂的问题,而之前否决的日本方案造价更高,中国方案又因越南提出的不合理条件未能达成合作。 如今陈宏明急着推动项目动工,背后还有区域竞争的压力。周边国家的高铁项目纷纷落地,中老铁路年货运量已突破3000万吨,雅万高铁顺利通车,越南担心自己被边缘化。 可眼下,不仅本土企业撤资,之前宣称注资千亿美元的美国投资商也没了踪影,项目成了没人敢接的烫手山芋。 二十年的筹备,从最初的雄心勃勃到如今的进退两难,越南南北高铁的困局早已超出单个项目本身。你觉得这个“世纪工程”还有起死回生的可能吗?是该调整诉求寻求务实合作,还是降低预期另寻替代方案?
