现在美国人开始羡慕中国制度了。有美国学者这么概括：美国是资本控制国家，国家听资本的，中国则是国家控制资本，资本听国家的。这是没错的，但问题的关键是，为何中国能够做大让资本听命于国家的。 美国最近有学者直言，美国是资本控制国家，资本说了算；中国则是国家掌控资本，资本得听国家的。听起来像绕口令，其实说的就是中美两国对待资本的截然不同态度。 这种差别，不只让美国人心头泛起波澜，也让全球开始重新思考，谁才是更能驾驭资本的高手。可问题来了，中国凭什么能让资本乖乖听召唤？这事儿真不是拍脑袋定下的，而是历史锤炼、制度设计和灵活调控共同打磨出来的结果，说到底，是让资本真正为社会服务，为老百姓谋利。 要讲清楚中国为什么能让资本听国家号令，得先从历史说起。翻回旧中国，国民党时期的官僚资本可是有过教训的。 那会儿，四大家族几乎把全国80%的工矿资产全抓在手里，资本和权力你中有我我中有你，经济畸形，老百姓苦不堪言。资本成了为少数人牟利的工具，整个社会的活力被榨得干干净净。这种局面，最后直接导致了民生困苦和社会动荡。 新中国成立后，国家干了件大事，把官僚资本收归国有，从根本上斩断了资本绑架权力、肆意扩张的路子。和美国那种让资本先自由成长再反过来影响国家的模式完全不一样。 中国这步棋，不只是换了个控制人，更是把资本的属性给改了个底朝天。资本到底是为谁服务？在中国，这个问题从一开始就被写进了国家整体发展的目标里。 制度创新，是中国能让资本老实听话的第二个秘密武器。中国没走回头路，也没照搬西方的老路子，而是搞了一套“政府-资本平台-企业”的三层管理架构，类似新加坡的淡马锡模式。 国家设立国有资本投资运营公司，政府不直接下场管企业的每一笔买卖，而是通过资本平台握住方向盘，既能放手让企业自己跑，也能随时掌控大方向。 这种模式，既避免了计划经济那种死板，更防住了资本野蛮生长。比如，国有资本平台通过设立基金，把钱引到战略性产业上。 按数据说，国资基金群的规模已经超过了4900亿元，这可不是小数目。企业在市场里有经营自主权，但国家定下的战略红线不能碰。 深圳投控公司就是个例子，被授予投资决策权，效率提升的同时，国家利益也有保障。这种“放活”和“管好”的平衡，是中国经济能稳步前进的底气所在。 再看实际操作，中国没让资本乱跑，而是用规范、引导和保障三管齐下。比如反垄断，阿里巴巴“二选一”被罚182.28亿元，这不是拍脑袋，而是给所有资本立了规矩：市场可以玩，但不能垄断。 近三年，民生领域反垄断罚没金额达到29.3亿元，国家就是用实际行动在维护公平竞争。产业政策上，中国也不是光喊口号。新能源汽车是个活生生的例子，政策引导资本从短期逐利转向长期战略。 2024年，中国的新能源汽车产量占了全球70%，这背后就是资本被引导着往绿色转型的路上走。再说保障民生，疫情期间，医疗物资告急，国家一声令下，布洛芬日产量拉到1.9亿片，资本一时的逐利念头得放一边，公共利益优先。 还有“双减”政策，教育领域资本野蛮生长，国家果断出手。宁夏学科类培训机构压减率超过八成，说明国家在民生底线上坚决不会让资本胡来。动态调控，既让资本活力释放，也保证了社会底线不被突破。 说到底，中国这套资本治理模式，是历史的反思、制度的创新和现实的调控共同作用的产物。中国没有迷信资本万能，也没把资本当敌人，而是划定界限，让资本在国家战略和人民利益的框架内发挥最大作用。这不是消灭资本，而是让资本有用武之地，又不会变成“脱缰野马”。 放眼国际，美国的资本主导模式确实带来了创新和效率，但也引发了社会分化、贫富悬殊等不少难题。 中国的做法，既保留了资本的活力，又守住了公共利益的底线，为全球尤其是发展中国家，提供了一个资本治理的新路子。资本不是天生的坏蛋，也不是万能的灵药，关键看谁来驾驭，怎么用。 尾声落下，中国用几十年的探索，给世界上了一课：资本可以既活跃又守规矩，国家与资本不是“你死我活”，而是可以合作共赢。 未来，中国如何继续优化这套制度，让资本更好地服务于国家和人民，将是中国制度竞争力的关键所在。现实如此，世界也正在重新审视中国的这套“国家控制资本”方程式。
