专家卢麒元,近日在北京公开发声,他提出了一个惊世骇俗的主张:“立法者每次参与都要

诗柳九幽 2026-01-05 14:54:45

专家卢麒元,近日在北京公开发声,他提出了一个惊世骇俗的主张:“立法者每次参与都要政审!” 卢麒元的核心观点很明确:最致命的渗透从来不是明刀明枪的攻击,也不是轰轰烈烈的舆论造势,而是通过制定规则悄悄改变一个国家的运行逻辑。 这话说得太在理了,规则是管根本、定方向的,一旦规则被带偏,后续的发展轨迹很容易就走歪了。他这次专门针对两件事发声,每一件都和国家利益紧密挂钩。 第一件事,就是近期部分法律条款里出现的“优先采用国际标准”。很多人可能觉得,国际标准不就是大家都认可的通用规矩吗?采用它不是能更好地跟国际接轨吗?但卢麒元直接点破了其中的关键:这些国际标准的形成过程根本谈不上公平。 要知道,现在新能源汽车、绿色能源、低空经济这些新兴领域,谁掌握了标准制定权,谁就卡住了整个产业链的命脉。 而目前大多数国际标准都是欧美国家主导制定的,说白了就是用“技术规则”包装自己的利益诉求,咱们要是在法律里明确写“优先采用”,无异于把产业链的主导权白白拱手让人。 而且这不是纸上谈兵的风险,现实中已经有类似端倪。就拿上海浦东来说,有数据显示20家外资企业主导修订了34项国家标准,虽然官方强调这是制度型开放的举措,但也暴露出标准制定中外部力量介入的可能。 更关键的是,市场监管部门出台的《采用国际标准管理办法》里,虽然明确要结合我国国情、保障安全可靠,但也提到基础性国际标准应当优先采用。这正是卢麒元担心的地方——如果对参与标准制定的人员背景把关不严,好的开放政策也可能被钻空子,让本土企业陷入被动。 这也就能理解,为啥卢麒元会着重强调第二件事:对立法者的背景和利益冲突进行政审。他不是要刻意针对某个人,而是提醒大家一个容易被忽视的事实:人的立场和判断,难免会受自身经历和利益关系的影响。 比如说,要是起草金融领域法规的人,之前长期在外资银行任职,或者家人在海外有大量资产,哪怕他主观上想保持公正,潜意识里也可能偏向自己熟悉的那套体系。 更重要的是,利益关系是动态变化的,现在没问题不代表以后不会出问题,所以只做一次政审远远不够,每次参与立法都得严格审查。 可能有人会担心,这么严格的审查会不会把有能力的人挡在门外?卢麒元早就回应过这个疑问,他说这不是拒人于门外,而是把准入的门槛和规则摆清楚,让大家都知道参与立法的人是怎么选出来的,背后有没有利益牵扯。 立法是关乎全国所有人的大事,半点都含糊不得。从国际经验来看,加拿大就专门成立了独立的利益冲突与道德专员办公室,监督包括总理在内的官员参与决策的情况,一旦发现未申报利益关联就会严肃处理,这也印证了这种审查的必要性。 其实不只是加拿大,很多国家都有类似的防范机制。美国国会议员得定期公开自己的资产状况,就是为了从源头堵住利益输送的口子;欧盟在制定《数字市场法案》时,明确禁止相关企业直接参与规则起草,就是怕出现“既当运动员又当裁判员”的情况;日本在制定战略产业政策时,也设有独立的审查机构把控风险。 卢麒元的主张,本质上就是结合我国的国情,借鉴这些国际上的成熟经验,提出的本土化建议,核心目的就是把规则制定权牢牢掌握在自己手里。 说到底,卢麒元的这番发声,核心是提醒咱们在全球化的大背景下,必须守住规则制定的底线。现在的中国早就不是只能被动接受国际标准的国家了,从5G通信到高铁技术,从数字货币到绿色能源,咱们在很多领域已经有能力参与甚至主导国际规则的制定。 这种关键节点上,更得把立法环节的风险把控好,确保参与制定规则的人真正站在国家和人民的立场上。毕竟规则是发展的根基,根基扎得稳,后续的发展才能行得正、走得远。 你们觉得卢麒元这个主张有道理吗?立法环节的这种潜在风险,是不是该重点防范?评论区可以聊聊你的看法!

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