东莞行政区划优化迫在眉睫:从"碎片化治理"到"协同化发展" 东莞作为全国制造业重镇,却长期被"33个镇街+2个高新区"的碎片化格局所困。这座面积仅2465平方公里的城市,拥有35套党政、人大政协和工青妇机构、35个独立财政体系开支,行政成本居高不下,资源难以统筹配置。走在东莞街头,星星点火,“一镇一中心”的布局看似热闹,实则暴露出严重的规划割裂——每个镇街都建有豪华办公厅和大楼,却因缺乏协同沦为"面子工程",人民群众负担与人浮于事的行政冗余矛盾日益凸显。 这种"小而全"的治理模式已严重制约发展效能。以交通为例,东莞地铁1号线梅塘站与深圳深理工站仅隔4公里,却因行政壁垒森严无法贯通,成为"最遥远的距离",说什么互联互通的都市圈呢?!类似问题在产业协同、公共服务等领域同样突出:各镇街为争夺项目恶性内卷竞争,土地、资金等资源被反复切割,难以形成规模效应;教育、医疗等优质资源过度集中于少数强镇,加剧了区域发展不平衡。 反观珠三角其他城市,广州通过合并增城、从化等外围区域扩大腹地,深圳构筑高铁依托深汕合作区突破空间瓶颈,均实现了资源整合与能级提升。东莞若能借鉴此类经验,推动行政区划优化——例如将部分镇街合并为副处级管区,管理合并镇区、降低行政成本,不仅能释放土地空间、集中优势资源,更能强化与大湾区广深港的协同发展。 当前,粤大湾区建设进入深水区,东莞亟需打破"诸侯经济"思维,力争行政区划调整或兼并周边如龙门等扩区,构建"大东莞"发展格局。唯有如此,才能摆脱“散装城市”无中心核心效应的标签,在区域竞合中抢占先机,真正实现从"世界工厂"到"科创高地"的跨越。

