北约三国，开始退约！12月27日，就在这一年的尾声，波罗的海边传来了纸张破碎的声音。 立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚，这三个地理位置紧密相连的国家，几乎同一时间做出了一个震惊国际社会的决定：正式向《渥太华禁雷公约》说再见。 这就意味着，从这天起，这三个国家可以合法生产、购买、部署杀伤人员地雷了，不用再受这个公约的约束。 《渥太华禁雷公约》是1997年12月3日，121个国家在加拿大渥太华签的公约，1999年3月1日正式生效，核心就是全面禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷。 截至2024年11月，已经有164个国家加入了这个公约，承诺不碰这种武器，还要销毁库存的地雷、清除境内的雷区。 禁止这种地雷是因为它太伤人了，而且不分军人和平民。只要有人靠近、碰到就会爆炸，就算战争结束几十年，埋在地下的地雷还会继续伤人。 根据“地雷监测器”2024年度报告，2023年全球因地雷造成的伤亡有5757人，其中84%是平民，37%是儿童。 这些平民可能只是去地里种地、去山上砍柴，就会不小心踩到地雷，轻则截肢，重则丧命，对家庭和社会都是极大的伤害。 这三个国家不是突然决定退约的。今年3月，它们就公开说要退出这个公约，之后启动了国内的审批程序。 6月27日，三国一起向联合国提交了退约文件，按照公约规定，提交文件6个月后退约生效，所以12月27日就正式生效了。 它们非要退约，官方说法是，地区安全局势变了，特别是俄罗斯对乌克兰采取军事行动后，它们面临的安全威胁变严重了，需要加强防御能力。立陶宛外长明确说，要采取一切必要措施保卫国家和每一寸北约领土。 俄罗斯并没有加入《渥太华禁雷公约》，所以俄罗斯在军事行动中可以使用地雷，不受这个公约限制。 波罗的海三国和俄罗斯接壤，它们觉得自己守着公约不能用地雷，而俄罗斯可以用，防御上吃亏，所以就想退约，用地雷来构建边境防御。 不只是这三个国家，今年以来，已经有好几个欧洲国家跟着做类似的事。7月10日，芬兰宣布要退出这个公约，按照规定，芬兰会在2026年1月正式退出。 7月15日，乌克兰议会通过法案，暂时中止履行公约义务，理由也是和俄罗斯在公约履行上不对称，自己受约束，俄罗斯不受约束，防御手段受限。另外，波兰也已经启动了退约程序。 其实这个公约生效后，确实起到了很大作用。自1999年生效到2022年，全球已经销毁了超过5500万枚杀伤人员地雷，平民因地雷伤亡的数量减少了90%。这组数据能看出来，公约对保护平民、减少伤害的作用有多明显。 现在这几个国家退约，国际社会都很担心。红十字国际委员会警告说，这是对武装冲突中平民保护机制的严重倒退。 国际助残组织也担心，杀伤人员地雷会重新大量出现，以后更多平民会受伤害。要知道，地雷一旦埋下去，清理起来非常难，成本也高，而且有效期很长，就算以后冲突结束了，这些地雷还会在几十年里威胁当地人的安全。 这三个国家是北约成员国，有北约保护，还要用地雷的原因主要是它们和俄罗斯接壤，距离近，觉得光靠北约的集体防御还不够，想自己多添一层防御手段。 但这样做的后果很严重，会让欧洲的地缘对峙更紧张，还可能引发连锁反应，让更多国家跟着退约，到时候公约就形同虚设了。 对于此事，你有怎样的见解？欢迎在评论区分享你的观点。
