金边眼下最头疼的，不是战后工地怎么收尾，而是钱包突然“断供”。 北京一纸通知：今年起，对柬埔寨“零新增”优惠贷款——低息、长期、带兄弟价的那种，先按下暂停键，一分不掏。 这个消息让金边的执政者们坐立难安，毕竟这些年柬埔寨的发展节奏，早就和中国的优惠贷款绑在了一起。 现在钱一停，金边的好日子，直接卡了壳。最直观的就是那些热火朝天的工地，说停就停。金边北部的快速路，刚搭起几个桥墩，现在彻底歇了工，裸露的钢筋戳在原地，跟城市的热闹格格不入。 而这样的场景并非个例。此前由中国政府援建、中国企业承建的柬埔寨国家体育场，作为中国对外援助规模最大、等级最高的体育场，总建筑面积8万多平方米，能容纳6万名观众，正是靠中国的援助资金才得以落地。 2023年东南亚运动会能时隔60年重回金边，这个体育场更是核心支撑，时任柬埔寨首相洪森都曾称赞其为柬中铁杆友谊的硕果。 可如今，没有了新的优惠贷款，类似的大型基建项目别说开工，就算是正在推进的也得按下暂停键。 最关键的是金边以南的德崇国际机场，这个柬埔寨目前规模最大的基础设施项目，2020年初开工后近2000名中柬工人日夜赶工，到相关节点施工进度已达95.6%，建成后将成为4F级机场，年旅客吞吐量能达到5000万人次，是现有金边国际机场的6倍，原本还被寄予厚望成为2025年柬中旅游年的重要支撑，吸引更多国际游客拉动旅游业。 但随着中国零新增贷款政策的落地，这个眼看就要完工的项目大概率会陷入资金短缺的困境，后续的设备调试、人员培训等都需要大量资金，失去了中国的优惠贷款支持，金边政府要拿出这笔钱难度极大，所谓的旅游带动经济也就成了镜花水月。 不只是大型基建，民生领域的项目同样受影响。位于金边市中心的考斯玛中柬友谊医院综合性医疗大楼，也是靠中方援助才得以建成。 2022年投用后引入了高端医疗设备和科学分诊体系，成为柬埔寨全国最大、最先进的医院之一，援柬中医医疗队依托这里累计诊治了5.1万余名患者，还为当地培养了“带不走的医疗队”。 可这样的民生福利扩展，背后同样需要持续的资金投入，新贷款一停，后续的设备更新、医护培训等都将面临停滞，原本正在规划的医疗扩建项目更是只能搁置。 说白了，过去这些年金边的好日子，无论是城市面貌的改善、基础设施的完善，还是民生福利的提升，本质上都是靠中国优惠贷款“喂大”的，金边政府早就习惯了这种“伸手就能拿到低息贷款”的发展节奏，根本没建立起自主的资金筹措和发展模式。 现在贷款一断供，这套模式瞬间失灵，金边的发展自然就卡了壳。此前那些热火朝天的工地说停就停，除了北部快速路，可能还有不少规划中的道路、桥梁、商业综合体项目都要中途夭折。 更麻烦的是，这些停工的项目不仅影响城市形象，还会直接带动就业岗位减少，建筑工人失业、相关产业链停滞，进而影响消费市场，形成连锁反应。 而这一切的根源，就在于金边过去对中国优惠贷款的过度依赖，把发展的希望完全寄托在外部资金上，却忽略了自身经济造血能力的培养。 就像一个习惯了靠父母资助生活的人，突然失去了资助，自然会陷入手足无措的困境，金边现在的状态正是如此。 信息来源：1. 人民网《“柬中友好合作让我们的生活不断改善”》，经济网《东盟观察丨泰国连续降息支持经济，中马、中柬跨境人民币使用激增》，3. 环球网《中国向柬埔寨提供2亿元人民币无息贷款》
