欧洲最大稀土磁铁工厂于12月4日在爱沙尼亚纳尔瓦正式投产，标志着欧盟在构建关键矿

欧洲最大稀土磁铁工厂于12月4日在爱沙尼亚纳尔瓦正式投产，标志着欧盟在构建关键矿产自主能力上迈出关键一步。该工厂由加拿大企业Neo Performance Materials运营，欧盟出资约7500万美元（占总投资30%），仅用两年完成建设。工厂初始年产能达2000吨，未来将提升至5000吨，可满足欧洲当前稀土磁铁需求的约10%，目标将对中国的依赖度降低10个百分点。稀土磁铁是电动汽车电机、风力涡轮机、精密医疗设备和国防系统的核心材料，目前欧洲90%以上依赖中国进口，年需求已达2.2万吨，预计2030年将翻倍。 为应对这一战略风险，欧盟于今年10月推出“RESourceEU”计划，致力于打造韧性、多元、可持续的关键原材料供应链。该计划并非旨在“去中国化”，而是推动“去风险化”，通过多元化供应体系降低单一依赖带来的地缘政治冲击。其核心包括四大支柱：一是建立全球资源伙伴关系，与澳大利亚、加拿大、乌克兰、智利、格陵兰等15国合作开发锂、稀土、钴、镍等矿产；二是加速本土能力建设，拨款30亿欧元支持25个战略项目，并设立“欧洲关键原材料中心”（ECRMC），2026年启动，统筹项目审批、联合采购与应急储备；三是发展循环经济，自2026年起限制废旧永磁和铝材出口，推动电池、电子废弃物中稀土与关键金属的高效回收，目标2030年循环利用率达25%以上，并在鹿特丹建设年处理10万吨级的回收基地；四是建立战略储备与联合采购机制，储备1万吨稀土和5万吨锂，覆盖120天紧急需求，同时通过统一采购平台降低成本，对使用非传统供应渠道的企业提供50%差价补贴。 值得注意的是，尽管爱沙尼亚拥有苏联时期遗留的稀土处理设施，具备产业基础，且工厂选址毗邻俄罗斯，具有强烈地缘象征意义，但其原材料仍需从澳大利亚等国进口，短期内仍难以完全脱离现有全球供应链。欧盟官员也明确表示，目标不是切断与中国的关系，而是建立更平衡、更具韧性的供应链，实现“多元化而非脱钩”。尽管面临技术、成本与审批速度等挑战，这一系列举措表明，欧洲正系统性地重塑其关键矿产战略，以应对未来产业与安全需求。