特朗普对中国下重手,恶劣程度前所未有。 美国国会日前通过所谓的“台湾保证实施法案”,要求国务院定期检视并更新与台湾“交往”的相关规范,并提出计划以解除目前仍存在的限制。目前,美国总统特朗普已经将这项法案签署成法。 据悉,所谓的“台湾保证实施法案”由共和党联邦众议员华格纳、已逝民主党众议员康诺里、民主党众议员刘云平今年2月共同提出,5月经众议院“无异议通过”。 联邦参议院随后也在11月通过这项法案,要求国务院寻找机会解除所谓的“美台交往”仍存在的自我限制,并制定具体落实计划。 特朗普政府在2025年岁末签署的“台湾保证实施法案”,本质上是其对华全面遏制战略的一环,与年内疯狂升级的“对等关税”行动形成政治经济双轨施压。 回溯这一年,从4月对华加征145%的天价关税,到12月将台湾问题立法化,特朗普团队的行动逻辑清晰可见:以贸易战消耗中国经济韧性,以台湾牌撬动中国核心利益,试图在第二任期内重构对华优势。 这种激进策略的源头,藏在特朗普的“美国优先2.0”纲领里。2025年1月就职演说中,他将贸易逆差与“国家安全”直接挂钩,宣称要“纠正所有不公平贸易”。 对华关税从34%飙升至145%的三个月里,白宫同步推进对台政策突破——5月众议院无异议通过法案,11月参议院跟进,12月正式成法。 表面看是“立法程序”,实则是配合关税战的心理战:当中国在日内瓦谈判中刚同意关税互降,美国立刻用台湾法案敲打,意图制造“经济让步换不来政治缓和”的认知。 法案的核心条款——要求国务院每两年审查对台交往限制、制定解除计划——直接指向1979年《与台湾关系法》的“非官方”底线。 特朗普团队很清楚,突破官方往来禁忌,等于在中美关系最敏感的神经线上埋雷。 这种冒险,与国防部长海格塞斯3月秘密发布的《临时国防战略指导意见》互为表里:一边在欧洲逼乌克兰停战以收缩兵力,一边在亚太强化美日联合司令部、向菲律宾部署“堤丰”导弹,台湾正是第一岛链上的“战略支点”。 更值得注意的是数据背后的算计。2025年美国对华贸易逆差仍超3000亿美元,特朗普团队测算,每10%关税可减少200亿逆差,但台湾法案的“政治关税”更狠——通过军售常态化(年内6次对台军售,总额超200亿美元),既让台湾分担遏制成本,又迫使中国在南海、台海双线应对。 这种“以台养战”的算盘,在菲律宾17%关税导致经济衰退的案例中已显雏形:美国用关税大棒逼迫盟友选边,再用台湾议题捆绑“抗中”战车。 但特朗普团队低估了三个现实。首先是中国反制的连贯性:4月关税战爆发当天,中方立即将反制税率从34%提至84%,11月又宣布延长暂停24%关税,展现“打谈结合”的定力。 其次是国际产业链的韧性,当美国豁免3000亿美元中国商品(含半导体设备),所谓“对等关税”已沦为政治表演。 最致命的是台湾的承受力——2025年台湾对美贸易逆差突破500亿美元,军购开支占财政预算12%,这种“安全外包”正在掏空岛内经济。 更深层的矛盾在于战略短视。特朗普一边在中东抛售100万枚英伟达芯片拉拢盟友,一边在台海玩火,却忘了全球70%的AI研究人员在中国,台湾92%的芯片制造设备依赖大陆市场。 当美国企业因关税失去中国订单(2025年通用电气在华收入下降40%),所谓“技术壁垒”不过是自缚手脚。 这种“拆东墙补西墙”的打法,最终只会让美国在贸易、安全、科技三条战线上陷入泥沼。 从关税到台湾,特朗普政府的每一步都在测试中国的底线,却忽略了一个基本事实:台湾问题不是讨价还价的筹码。 当中国在日内瓦谈判中坚持“关税可谈,主权免谈”,当解放军环台军演频次同比增加200%,美方应该明白:任何试图以台湾遏制中国的图谋,终将在14亿中国人的决心面前撞得粉碎。 这不是预言,而是过去五年台海博弈反复验证的铁律。
