日本高市政府考虑对"战略技术"领域采取税收优惠等措施 日媒11月28日报道，高市总理指示相关阁僚研究对AI及量子等"战略技术"领域的税收优惠措施，并将其纳入明年起实施的科学技术政策新基本计划中。政府于28日在首相官邸召开"综合科学技术创新会议"，高市总理大臣出席并就制定2026年度起五年内实施的科学技术政策新基本计划交换意见。 会上高市总理表示："将推动日本优势技术的实际应用，同时对具有竞争优势的产业领域实施增强国际竞争力和人才培养的战略支援，实现'新技术立国'目标。" 基于此，首相要求相关阁僚研究：大幅扩充基础研究投资 ，针对AI及量子等"战略技术"领域制定以税收优惠为主的支持政策，结合日益严峻的安全保障环境探讨战略性科技外交方针 ，并将上述内容纳入基本计划。政府计划在本年度内完成新基本计划的制定工作。 日本在AI领域的落后已是一个不争的事实，但这并不意味着它没有追赶的机会。日本在历史积淀、制造业基础以及政府近期展现的决心上，仍保留着一些独特的优势。 日本大模型开发滞后，本土模型性能不及国际先进水平；学术界影响力下降，顶级会议论文占比低。 但日本拥有深厚的制造业根基，为AI与硬件结合、机器人技术提供了优质土壤。 日本人才严重短缺，AI领域硕士毕业生数量远低于美国；同时面临核心人才外流至硅谷的困境。 日本政府正推动教育改革，增设数据科学学科，并计划改善博士生待遇，培养跨学科人才。 社会与应用 企业和社会对AI的接受度低，使用率远低于中美；企业文化保守，规避风险倾向明显。但 民众对新技术本身抵触情绪较低，有利于推广；政府可通过采购指南等政策引导企业应用。 数据与法律 严格的《个人信息保护法》 限制了高质量训练数据的获取，影响模型性能。 但日本政府主导构建大规模、高质量的日语数据集，旨在为本土开发提供独特优势。 企业和风投资本偏向保守，对AI基础模型等长期项目的投资不足。 但日本政府大幅增加预算投入，并通过官民合作的方式引导民间资本，支持半导体等关键产业。 认识到自身的不足后，日本政府和企业界已经开始行动，试图从多个层面扭转局面： 日本政府已将AI提升为国家战略工程，并通过立法明确发展方向。其2025财年AI相关预算创下历史新高，并计划在2030年前向AI和半导体产业提供10万亿日元以上的支持，显示出“以官促民”的决心。此外，最新的补充预算也继续向AI和半导体领域倾斜。 日本正努力弥补在算力和数据两大基础领域的短板。除了支持Rapidus公司进军2纳米以下尖端半导体制造，政府还主导构建高质量的日语数据集，为开发具有日本特色的大模型提供养料。 日本意识到在通用大模型上直接超越中美难度极大，因此更倾向于 “AI+硬件” 的路线。它希望利用在机器人、汽车、精密制造等领域的传统优势，将AI技术融入实体产品和具体产业场景中，走一条差异化的竞争道路。 在技术落后的情况下，日本试图通过参与和主导国际规则来提升影响力。例如，作为G7轮值主席国发起“广岛AI进程”，推动形成全球AI治理框架，旨在成为全球AI治理的“规则输出者”。
