日本政党接受企业献金问题 日媒11月28日题为《高市首相与小泉防卫相担任党代表的党支部收受超额捐款》的报道，透露出日本自民党公开合法接受企业政治献金， 而且不算是腐败行为，不受法津律追究，原因很简单，因为自民党就是制定法律和政策的，它说企业的政治献金没有问题就没有问题，在野党无论怎样反对，都奈何不了它。日本自民党战后掌权时间最长，政治献金合法的法律基本上也是自民党制定的，在野党对自民党的黑金政治反对声持续高涨的情况下，自民党才对献金上限作一些不痛不痒的规定，11月28日日媒的一则报道，就清晰地描述了自民党接受政治献金的情况：调查发现，由高市首相与小泉防卫大臣分别担任代表的自民党党支部去年收受了企业超过《政治资金规正法》规定上限的1000万日元捐款。两位大臣的事务所均表示已退还超额部分。该法律根据企业规模设定年度捐款上限，禁止企业和政党支部收受或提供超额资金。 NHK查阅奈良县选举管理委员会28日公布的政治资金报告发现，高市首相担任代表的"自民党奈良县第二选区支部"去年8月26日收受了东京某企业1000万日元捐款。神奈川县选管委27日公布的报告则显示，小泉防卫相担任代表的"自民党神奈川县第十一选区支部"去年12月10日收受大阪某企业1000万日元。 企业登记信息显示： 捐款给高市支部的企业注册资本1亿日元 ，捐款给小泉支部的企业注册资本1000万日元， 按法律规定，两家企业年捐款上限均为750万日元，但实际捐款均超出250万日元。 高市事务所回应NHK称："虽向企业发送过捐款上限资料，但因误判企业规模导致差错。经核查发现事务性失误后，已协商退还超额部分并修正报告。"小泉事务所表示："未掌握该企业资本金信息，确认超限后已于今日立即退款。将按县选管委指导在明年公布的报告中申报退款事宜，今后将严加审核。深表歉意。" 专家指出："该制度旨在防止权钱交易"。 专攻政治过程论、熟悉政治资金问题的神奈川大学大川千寿教授就企业及团体捐款的金额上限等规制表示："从洛克希德事件、利库路特事件到东京佐川急便事件，基于对一系列涉及企业团体的政治资金丑闻的反思，相1关规制逐步强化的历史脉络清晰可见。在尊重企业团体政治活动自由的同时，为防止特定企业与政党形成利益勾连，现行制度设立了总量管制。" 大川教授指出："虽然法律条文规定细致，但从近年来围绕'政治与金钱'的诸多案例来看，议员、秘书及事务所工作人员是否严格遵守规范仍存疑。" 关于捐款企业方面，他表示："确实存在许多纯粹希望支持政党或政治家的企业团体。但有必要重新审视捐款行为的本质属性。" 他进一步强调："平成时代政治改革虽解决了企业团体献金引发的诸多问题，但随着时间推移，制度漏洞与不足逐渐显现。无论是受赠方还是捐赠方，都应回归改革初衷，重新审视现行制度的根本宗旨。" 日本的主要在野党确实会接受来自企业和团体的政治资金，但这通常需要通过符合《政治资金规正法》的渠道进行申报和公开。 不过，不同在野党对于企业献金的态度和具体做法存在差异，并且整个制度正处于改革的讨论之中。 立宪民主党（最大在野党） 曾提出禁止企业和团体政治献金的法案。同时，也将改革企业捐款制度作为与执政党进行政策合作的关键议题之一。 国民民主党及公明党曾共同提交法案，提议将企业及团体献金的接收方限定于政党总部及各都道府县的一个支部，以加强监管。 日本共产党 传统上宣称不接受企业政治献金，以维持其政治独立性。 日本的政治资金制度本身存在一些被认为是“漏洞百出”的设计，这使得企业献金即便在监管下也可能衍生出问题。 日本通过《政治资金规正法》来规范政治资金，要求保留记录并禁止外国人捐款。然而，该法虽经多次修订，仍存在漏洞。例如，政治筹款聚会门票购买者姓名公开的标准金额虽已降低，但由于没有限制聚会次数，捐款者仍可能通过多次小额购买来避开监管。 针对上述问题，日本社会包括在野党内部都存在要求彻底改革政治资金制度的呼声，主张建立更透明的机制。但是，改革也面临阻力。例如，自民党内部对禁止企业献金存在强大阻力，并且有观点认为，加强监管“涉及政治活动自由问题，需要审慎研究”。
