此次俄乌谈判，美国抛出了涵盖停火、领土、军事等多领域的28点和平计划草案，部分条

此次俄乌谈判，美国抛出了涵盖停火、领土、军事等多领域的28点和平计划草案，部分条款还明显偏向自身及俄方利益，核心条件如下 ：1. 停火与领土安排：要求俄乌12月15日前全面停火并沿实际控制线撤军10公里设非军事缓冲区；乌军需撤出当前控制的顿涅茨克州部分地区，对乌方坚持的恢复1991年边界诉求未提及，间接默认俄对克里米亚及顿巴斯部分地区的实际控制。2. 军事与安全管控：乌克兰要承诺5年内不加入北约，军队规模缩减至60万人，重型武器装备削减30%；北约不再扩张且不在乌驻军，欧洲战斗机驻扎在波兰。同时乌需按相关条约成为无核国家，美俄则延长核武器相关条约有效期。3. 战后经济与合作：俄被冻结的1000亿美元资产将投入美国主导的乌重建项目，美方获该项目50%利润；美乌合作运营乌天然气基础设施，美俄将签署能源、稀土金属开采等领域长期合作协议，对俄制裁分阶段逐案解除。4. 其他附加条款：协议达成后俄乌立即停火，乌需在100天后举行选举，协议由特朗普领导的和平理事会监督执行；美方另提交的草案中还承诺，若乌遭重大蓄意持续武装攻击，美及欧洲盟友将以武力等回应，该安全保障初始期限为10年。问题的关键在于，这相当于承认“通过武力夺取的领土”，这极大利好军事实力最强的上三常，世界格局会发生很大变化。比如懂子一直嚷嚷着要其他国家领土，这下法理上就有了先例。再就是，以后哪个无核国家敢发展核武器就打谁，打下来就是我的。