《俄乌28点和平计划简要概述》 1、乌克兰永久退出北约「写入宪法」，拥有有限的武装力量，不具备核武器，美国提供安全保障「但有条件」 2、领土问题：克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克「事实上被承认为俄罗斯领土」，赫尔松和扎波罗热「沿现有前线冻结」，建立事实上由俄罗斯控制的非军事缓冲区。 3、俄罗斯承诺「不发动攻击」，并以法律形式作出保证，逐步重返八国集团，逐步解除制裁。 4、乌克兰获得援助：2000亿美元用于重建「包括1000亿美元的俄罗斯冻结资产」，美国获得一半收益。扎波罗热核电站已在国际原子能机构的监督下重启，电力分配五五分成，美国和欧盟进行重大投资，并设立发展基金。 5、「人人交换」战俘，并遣返被绑架儿童。 6、内部政治：签署协议100天后乌克兰举行选举，对所有战争参与者实行全面特赦。 7.监督：由特朗普领导的“和平委员会”负责执行，违反协议将触发制裁。 立即停火并撤回至双方商定的位置。
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