琉球群岛到底属于谁？ 这个话题一登上国际舞台，立马引发了不小的波澜，有人说它是日本领土，有人主张它地位未定，还有人挖出了几百年前的中琉关系，想从历史中找答案。 于是，一场“说文解字式”的国际法律与历史大辩论拉开了帷幕。 琉球群岛的问题，其实并不是今天才有，它的历史归属，一直是个绕不开的问号，从古到今，不同时期，不同国家，对它的定义都不一样。 现在要搞清楚这个问题，就得从头梳理，不是拿放大镜看地图，而是得翻开史书，看看琉球到底是怎么一步一步走到今天这个局面的。 琉球王国的历史可以追溯到公元12世纪。从那个时候开始，琉球就和中国有了往来。 到了1372年，明朝正式与琉球建立了宗藩关系，当时琉球还分裂为三个小国，是明朝出面促成了和平统一。 这个关系并不是像现在的“邦交国”那样，而是一种典型的“你来朝贡，我给你册封”的制度。琉球有自己的国王、法律和外交事务，中方并不干预日常政务。 可以说，它是一个自主发展的国家，但又和中国保持着极为紧密的文化和政治联系。 1429年，琉球三国完成统一，建立了真正意义上的琉球王国。自此之后，中琉之间的朝贡关系稳定延续了数百年。 琉球王国的国王定期赴京朝贡，中国则给予册封、赏赐。这种关系并非简单的上下级，而更像是“亲戚走动”，既有礼节，也有现实利益。 琉球从中国获得了大量文化、技术和商品，也借此确立了其在东亚海域的地位。 但好景不长，进入19世纪末期，日本的扩张野心逐渐暴露。1872年，日本政府突然宣布琉球为其“内藩”，这等于单方面把琉球拉进了日本体制。 两年后，借着牡丹社事件，日本派兵进攻台湾南部，并以此为由与清政府签订《中日北京专约》，虽然名义上与琉球无关，但实际上是为后来吞并琉球埋下伏笔。 到1879年，日本正式废除琉球国，设立冲绳县，彻底将其纳入日本版图。 面对这一变化，清政府并没有袖手旁观。事实上，清朝从未正式承认日本对琉球的吞并。 1880年，中日双方曾就琉球问题展开谈判，清政府提出“三分琉球”的方案，希望将琉球的一部分收回中国管辖，但谈判最终无果。 琉球从此成为一个“既成事实”，但在法律和外交层面，却始终没有获得全面认同。 二战结束后，琉球的地位再次成为国际焦点。《开罗宣言》和《波茨坦公告》都明确规定，日本的主权应限制在本州、北海道、四国和九州等本土四岛，并未提及琉球。 根据1945年战后安排，美国接管了琉球群岛，剥夺了日本的行政权，这一接管持续了近30年。 当时，中国方面也提出了自己的立场。1943年的开罗会议上，蒋介石曾提出中美共管琉球的构想。 虽然这一提议最终未能实现，但却反映了中国对于琉球问题的关注与主张。 1947年，国民政府行政院长张群甚至公开表示，反对将琉球归还日本。这些言论和行动，说明中国从未放弃对琉球地位问题的发言权。 美国对琉球的处理，始终带有浓厚的战略色彩。1951年签订的《旧金山和约》，在没有中国代表参与的情况下，将琉球交由美国托管，这一安排被中方视为非法。 1971年，美日签署《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》，决定将琉球的“施政权”移交日本。 1972年，美国正式将琉球行政主权移交东京，但这并不意味着主权问题就此尘埃落定。 中国政府多次明确表示，反对美日之间对琉球群岛的“私相授受”。在中方看来，这一安排违反了战后国际协议和联合国宪章的基本原则。 琉球的主权归属问题，至今仍未在国际法框架下有一个明确的、被广泛接受的结论。 除了法律层面的争议，琉球本地民众的声音也越来越响亮。尤其是冲绳居民，对日本政府的军事政策早已怨声载道。 目前冲绳岛上承载着日本70%以上的美军基地，严重影响当地人的生活与安全感。不少冲绳人认为，他们成了“牺牲品”，为日美同盟关系承担了过多代价。 近年来，冲绳本地的独立声音正在酝酿。2013年，琉球民族独立综合研究学会成立，公开提出琉球应拥有自决权。 学者友知政树等人也频繁发声，主张摆脱日本中央政府的控制，重建属于琉球人的政治体制。 虽然这些主张目前还未形成政治主流，但它们的存在，足以说明琉球问题远未结束。 日本政府一方面大力推进冲绳的“军事要塞化”，一方面又在民意面前左右为难。 冲绳民众渴望和平，对于战争风险极为敏感，他们既不愿再为美军基地买单，也对日本政府的强硬立场不满。 琉球问题看似是历史问题，实则仍是现实冲突的投影。它涉及的不仅是主权归属，更是民族认同、历史正义和国际秩序的再定义。 当前的国际法框架下，琉球的地位依然存疑。中国的立场一直明确，美日之间的双边协议不能改变这一事实。 信息来源： 《沧海遗珍 情谊永续——闽琉交往的历史脉络与当代回响》——中国日报
