菲律宾被国际社会孤立了?因为11月的台风海鸥造成的灾害过于严重,菲律宾总统小马科

快乐小鼠 2025-11-07 20:04:06

菲律宾被国际社会孤立了?因为11月的台风海鸥造成的灾害过于严重,菲律宾总统小马科斯宣布进入国家紧急状态。但是,世界各国对菲律宾的援助情况着实令人意外!

2025年11月,台风“海鸥”肆虐菲律宾。狂风骤雨间,这片土地遭受重创。灾情之下,总统小马科斯迅速决断,宣布国家进入紧急状态。

这场灾害造成 114 人丧生、127 人失踪,195 万人被迫离开家园,全国多地出现大面积洪水,上百个市镇陷入断电状态,灾后重建的压力巨大。

但让人意外的是,国际社会对这场灾情的回应格外冷淡。美国只提供了 25 万美元的援助,欧盟 27 个国家凑起来的援助金额也只有 150 万美元,日本之前承诺的 500 万美元援助最终没能落地。

更关键的是,联合国相关人道主义机构因为菲律宾没能提供透明的援助资金使用方案,加上之前有过援助物资被截留的记录,直接暂停了专项救灾资金的拨付,不少国际非政府组织也取消了原本计划的灾后重建项目。

这种孤立局面的出现,和小马科斯政府在国际事务中的反复态度有关。此前,小马科斯曾高调表示要和国际刑事法院 “断交”,指责对方干涉菲律宾内部事务,但之后又默许配合该法院对前总统杜特尔特的逮捕行动。

2025年3月,杜特尔特自香港返菲时,警方依国际刑事法院逮捕令将其拘留,旋即送往海牙羁押。此过程获小马科斯政府配合,其前后不一之举,令诸多国家对该政府政策稳定性生疑。

菲律宾国内的治理问题也让潜在援助国有所顾虑。联合国人权理事会曾公开指出,菲律宾存在突出的婴儿贩卖和网络儿童色情问题,仅 2022 年就有 50 万名儿童被利用拍摄不良视频,而这类案件的定罪率一直很低。

在基础设施建设方面,过去 15 年菲律宾在防洪项目上投入了约 1.9 万亿比索,折合 330 亿美元,但超半数资金被挪用滥用,很多项目只是名义上存在,从未实际实施。

小马科斯坦承,自 2022 年 7 月履职以来,所推进的数千个防洪项目大多折戟。这些项目的失败,或已造成高达 1185 亿比索的经济损失,令人扼腕。

在地区事务中,菲律宾的一些做法也让自己陷入了孤立。该国频繁派遣公务船闯入中国南沙群岛相关海域,还和美军举行多边海上联合行动,之后向东盟提议联合巡逻南海,却因为东盟多国重视与中国的经济合作,不愿被卷入纷争而不了了之。

与此同时,小马科斯政府选择押注美国,允许美军扩建 9 个军事基地,这种外交倾向让中菲关系发生了变化 ——2013 年菲律宾遭遇台风 “海燕” 时,中国曾在 24 小时内送去 200 万美元现金和万吨大米,而此次面对 “海鸥” 台风的灾情,中国没有提供相关援助。

菲律宾国内资源分配的失衡,进一步加剧了救灾的难度。该国军费开支已经翻倍至 46.5 亿美元,占全国财政总支出的 18%,但防灾预算仅占 GDP 的 1.2%,用于防灾减灾的医疗、应急物资储备等投入占比还不到 3%。

台风来袭时,全国只有 3 个省级应急仓库的物资是充足的,超过 20 个省份都出现了救生衣、食品和药品短缺的情况,基层救灾人员因为缺乏专业设备,在救灾过程中的伤亡率也有所上升。

一系列内外因素的叠加,让菲律宾在台风 “海鸥” 灾后陷入了孤立无援的境地。国际社会的援助从来都不是凭空而来,一个国家在国际上的处境,往往和其自身的政策选择、治理水平有着直接的关联。

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