比利时国家安全委员会将于11月6日召开紧急会议，此前布鲁塞尔机场及包括克莱因-布罗格尔美国核基地在内的军事设施上空出现多起无人机目击事件。官员们怀疑这是俄罗斯在混合战争升温背景下的间谍活动，国防部长西奥·弗朗肯正考虑启动北约第四条条款。 北约第四条条款核心内容说明 1. 条款原文 北约《北大西洋公约》第四条规定：“各缔约国同意，就其领土完整、政治独立或安全受到威胁的任何情况，应共同进行磋商。” 2. 触发条件 当某一北约成员国认为自身的领土、政治独立或安全面临威胁（包括军事、网络、间谍活动等非传统威胁），即可主动请求召开成员国磋商会议，无明确的“威胁程度”门槛限制。 3. 流程与作用 - 成员国提出磋商请求后，北约将召开理事会会议（由各国外交或国防代表参与）； - 会议仅为“磋商”性质，不直接触发军事行动，但可推动成员国协调立场、共享情报、制定应对措施； - 是北约集体安全机制的“预警与协调环节”，常作为后续采取更强硬措施（如启动第五条集体防御）的前置步骤。 4. 此次事件的关联 比利时考虑启动该条款，是希望联合北约成员国就无人机事件及潜在的俄罗斯间谍活动进行协同评估，强化区域安全应对的一致性。
