欧盟委员会主席冯德莱恩宣布！ 冯德莱恩最近抛出的重磅消息，算是把欧盟追求 “战略自主” 的心思彻底挑明了 —— 要在战略领域搞 “欧洲制造” 的公共采购标准，还真金白银砸向汽车和电池产业。 这可不是喊喊口号的虚招，每一步都藏着对产业链话语权的盘算，连政策细则都抠得特别细。 先说说这个 “欧洲制造” 的采购标准，早就不是纸上画的饼，已经有实打实的政策落地了。 之前欧盟拟定的防务白皮书草案里，冯德莱恩就说得很明白，千亿欧元的防务贷款计划，只能买欧洲本土造的武器，直接把非欧洲产的武器排除在外，这背后其实是依据欧盟《2009/81/EC 国防采购指令》里的国防例外条款，能名正言顺地限制投标主体。 医疗器械采购的限制更具体，欧盟刚出台的执行条例里写得清清楚楚：金额超过 500 万欧元的采购项目，直接把中国企业挡在了门外。 就算是中标的欧洲企业，也不能把一半以上的合同分包给中国企业，连原产自中国的器械占比都卡得死死的，不能超过一半。 更绝的是 “中国来源” 的界定，不管是中国本土企业，还是被中国控制的境外公司，甚至是有中国成员的投标联合体，只要占比超 15% 还缺不了它，就算作 “中国来源”，想钻空子都没门。 把目光从采购标准移到产业扶持上，欧盟在汽车和电池这两个命脉领域的投入，更是透着被供应链卡脖子的焦虑。 就说电池产业，现在欧盟的电池产能在全球只占 7% 左右，真正攥在欧洲企业手里的份额更少，市面上五分之一以上的电动车电池都得靠进口，锂、钴这些关键原材料的上游产能，87% 以上都被中国企业掌控着。 为了打破这个困局，欧盟不仅出台了全新的电池法规，还定下了硬邦邦的回收指标：2025 年底锂基电池回收效率得达到 65%，2030 年要涨到 70%，到 2031 年钴、镍这些材料的回收率更是要冲到 95%。 砸钱建产能的动作更实在，欧洲电池联盟计划到 2030 年建成 20 座左右的超级工厂，把产能从 2020 年的 44GWh 飙到 1200GWh。 现在德国和波兰的锂电隔膜产能已经占了欧盟的 67%，匈牙利、罗马尼亚这些东欧国家也成了电机组件的生产枢纽，内部贸易占比都过了一半。 汽车产业的扶持更是精准发力，背后有《欧洲汽车行业行动计划》撑着，光 2025-2027 年就计划拿出 10 亿欧元支持创新，还安排了 18 亿欧元打造电池原材料供应链。 受碳边境调节机制的倒逼，欧盟新能源汽车部件产能到 2025 年预计比 2023 年增长 142%，而且专抓核心技术突破。 现在 800V 高压平台成了主流，碳化硅功率器件的市场需求跟着暴涨了 210%，英飞凌这些企业都在扩建 12 英寸晶圆厂，就为了满足自动驾驶域控制器 60% 的国产化要求。 轻量化材料还搞起了区域分工：北欧用再生铝做底盘，南欧专攻碳纤维复合材料，到 2025 年欧盟新能源汽车的铝材用量能到 98 万吨，其中回收铝占了 45%。 连售后市场都没放过，德国的二手汽车部件再制造渗透率已经达到 28%，靠循环经济压低成本。 说来说去，欧盟这一连串动作的核心诉求很明确：摆脱对外依赖，把产业链的主动权攥在自己手里。 之前俄乌冲突时被能源卡脖子的滋味还没忘，现在在产业领域更不敢含糊 —— 传统燃油车能带动 85%-90% 的本地附加值，可要是电动车依赖进口电池，本地附加值能跌到 20% 以下，这差距谁能忍？ 再加上美国时不时搞技术限制，中国又在电池产业链上占着优势，欧盟自然坐不住了。 冯德莱恩之前就喊过 “人工智能的未来在欧洲制造”，现在把这思路用到汽车、电池上，本质上都是想在中美之间走出第三条路。 但这事儿想成，没那么容易。先不说欧盟内部的利益就拧不成一股绳，意大利总理梅洛尼就直白表示，增加开支会加重公共债务压力； 匈牙利总理欧尔班则强调，防务自主该给成员国放权，不能让欧盟官员揽权。 单说贸易摩擦就少不了，刚对中国医疗器械搞了采购限制，已经引发连锁反应，接下来汽车、电池领域的 “欧洲制造” 标准恐怕会招来更多争议。 更现实的是，欧盟现在还离不开外部合作。电池原材料短期仍要靠进口，中国企业的技术和产能短期内也没法完全替代，这种 “想自主又离不开” 的矛盾，恐怕得折腾好多年。 欧洲央行行长拉加德都警示过，军费和产业扶持开支激增，再叠加贸易摩擦，可能让欧元区通胀失控。 但不管怎么说，欧盟这步棋已经落子了。从电池回收的细枝末节到汽车产能的全局布局，每一项政策都透着较真的劲儿。这场追求 “战略自主” 的攻坚战，才刚刚拉开序幕。
魔鬼医生
大哥酒醒了吗