令韩国和日本没有想到的是，尽管他们主动和美国积极谈判，但依然没有就贸易问题取得良好进展，美国要求他们拿出更多现金投资。 先看韩国这边，从 7 月就跟美国口头达成了贸易协议，本以为能把 25% 的对美关税降到 15%，没想到特朗普突然变了卦。9 月下旬特朗普在白宫直接放话，说韩国得 “预先带来 3500 亿美元”，还把这当成自己的政绩宣传。 这话可把韩国难住了，韩国国家安全顾问魏圣洛直接在采访里坦言，这笔钱实在超出了承受能力。要知道韩国整个外汇储备才 4163 亿美元，真要是拿 3500 亿现金出来，差不多掏空大半个家底，搞不好就得重蹈 1997 年金融危机的覆辙。 更现实的是，过去五年韩国在全球的直接投资总额才 3489 亿美元，连美国要求的数额都凑不够，更别说全拿现金了。 韩国本来想变通一下，提出用贷款、担保这些方式代替现金，可美国根本不买账。雪上加霜的是，9 月初美国移民执法部门还突袭了现代汽车和 LG 新能源在佐治亚州的合资电池厂，一下子抓了 300 多名韩国公民。 韩国国务总理金民锡都忍不住直言，工人签证问题不解决，企业哪敢放心往美国投钱，现在又要逼着重金现金投资，简直是难上加难。眼看 10 月亚太经合组织峰会要在韩国开，他们还想趁这个机会再谈谈，可美国 “先交钱再谈关税” 的态度摆得明明白白，谈判早就陷进了死胡同。 日本的处境看似好点，9 月刚跟美国签了贸易协议，靠着 5500 亿美元的投资承诺换来了汽车等产品的关税减免，可仔细一看全是坑。美国表面给了关税优惠，暗地里却把条款定得极为苛刻，要求这笔钱得在 2029 年特朗普任期结束前全部到位，还被日媒嘲讽是 “特朗普的政治遗产”。 更不合理的是，资金得通过日本的国际协力银行运作，98% 都是贷款和担保形式，要是项目失败，日本纳税人得扛下 5500 亿的损失。而且利润分配更是不对等，前五年还能平分，之后美国就要独享 90% 的收益，连项目决策权都全攥在美国手里。 日本心里清楚这是笔亏本买卖，但架不住美国的软硬兼施。美国一边用重启 27.5% 汽车关税威胁，一边还暗示要是不答应就削减驻日美军。要知道驻日美军每年得花日本 1.2 万亿日元，占了国防预算的 40%，这可是日本丢不起的安全依靠。 更要命的是，日本半导体材料企业 90% 的 EUV 光刻胶都得从美国买，美国一拿断供说事，东芝、信越化学这些巨头就赶紧施压政府让步。即便签了协议，日本也没松口给现金，协议里压根没提 “预先支付” 这回事，显然是想拖着找转机。 其实美国这套路也不是第一次用了。早在上世纪，美国就先后跟日本打了纺织品、汽车、半导体等六次贸易战，每次都是用关税大棒逼着日本妥协，1985 年的《广场协议》更是让日本经济陷入长期停滞。 现在换了个 “投资换关税” 的名头，本质还是一样的路数，借着盟友关系薅羊毛。韩国和日本一开始想得太简单，以为主动谈判就能得好处，没料到美国胃口这么大，非要现金投资才肯松口。 两国现在都骑虎难下，答应吧，经济压力实在扛不住，韩国拿不出钱，日本签的协议就是个烫手山芋；不答应吧，又怕得罪美国，丢了关税优惠不说，还可能影响安全合作。 这场谈判闹到现在，算是彻底暴露了美国贸易政策的霸道，也让日本和韩国看清了，跟美国谈合作，从来都不是只靠 “主动” 就能行的，背后得有足够的底气扛住漫天要价才行。
