中国拒绝转让技术后,日本接下了越南铁路项目,范明政高兴太早了 越南这个南北高铁项目,说起来真是纠缠了二十多年,从2001年就开始琢磨,全长1541公里,从河内直奔胡志明市,中间串起20多个省区。本来是想打通南北经济命脉,顺带接上泛亚铁路网,跟中国铁路连个通,搞活东南亚贸易。可惜,这么个大工程愣是三次黄了摊子,一次次搁浅在纸面上。最早2008年国会批了方案,预算56亿美元,打算用日本新干线技术,结果资金链子绷不住,土地征用也闹腾,2010年直接叫停。第二次2015年重启,目标2020年开工,2035年通车,又卡在钱和技术上,2019年再撤。第三次2021年又提,国会那边反复掂量,到2024年11月才勉强过关,砸进去670亿美元。搁浅主因就是钱不够,技术门槛高,越南自己没这底子,还得靠外来援助,可援助方总有自己的小算盘。 说起技术这块,越南从头到尾都盯着中国高铁。咱们中国高铁现在里程超4.8万公里,时速400公里,成本才日本的七分之一,东南亚那几条线像印尼雅万、老挝中老铁路,早通车了,拉动当地经济有目共睹。越南看在眼里,急在心里,多次派人去北京谈,2021年、2023年、2024年,隔三差五就提合作。越南交通部直球要核心技术转让,包括信号系统、轨道焊接、运营管理,还得带人才培训,目标是全套国产化。甚至还想中方全额贷款,外加现金入股,占大头80%。这条件搁谁身上都得摇头。中国高铁技术是砸了上万亿研发出来的,核心专利护得死死的,合作可以,但得互惠,得共同投资研发,不能白拿。谈判桌上,越南一口咬定要100%转让,中方就回绝了,坚持知识产权保护。结果呢,谈了几年,越南团队空手回河内,项目还是原地踏步。 谈崩中国后,越南赶紧掉头找日本。2009年头一遭,越南就去东京敲门,要新干线技术,日本倒积极,评估一圈报出560亿美元报价,工期30年,拉得老长。越南一看,2024年GDP才4000多亿,这预算占14%以上,通车得等到2045年,运营还得亏本,算盘打得啪啪响,就先搁置了。转眼2023年初,越南又来劲儿,总理范明政亲自点将,重启东京渠道。预算上浮到648亿美元,分三期建,预计16年完工。越南强调本地工人优先,用本土材料,日本那边演示模型,谈妥了优先条款。2024年10月,东盟峰会边上,范明政跟日本首相石破茂一聊,就直奔主题要ODA贷款,日本点头答应帮忙。越南国会11月批了方案,日本企业开始进场,承建部分线路和技术支持。范明政这时候乐了,下令加速内部准备,征地拆迁、招标规则全推上前线。表面看,日本接盘是稳了,越南南北联通指日可待。 范明政上台后,这项目真成他心头肉。2021年4月他当总理,经济改革是抓手,高铁排头兵。2024年春天,他罕见发紧急令,4月直接批文,要求2025年底前动工,招标规则本月敲定,下月国会审议,比原计划提前一年。7月他主持铁路专项会,主会场河内,分会场19省,线上线下齐上阵,叮嘱排除障碍,提高效率。8月30日,又开会督促技术标准,设计时速350公里,选最合适方案。9月,他考察老街省,推动老街-河内-海防铁路,预计2025年底开工,2030年通车,这条线还连中国河口,标准轨距,投资不大但战略味儿足。范明政还精简行政,砍编制提速,为高铁清路。2025年上半年,他去上合峰会,顺带推中越跨境铁路,9月2日外交部副部长阮明武说,访问巩固立场,合作有实质进展。范明政这劲头,摆明铁了心要高铁落地,拉动GDP,目标2025年增长8.3%到8.5%,长远两位数。 可话说回来,范明政高兴这事儿,怕是早了点。日本方案虽落地,毛病一堆。先说钱,670亿不是小数,越南靠政府债券、公共投资、国际贷款、民企凑,债务风险直线上升。美国之音分析,管理不善加债务陷阱,越南战略自主是好,但资金链子细得像牙签。技术上,日本新干线稳是稳,可更新慢,16年工期一拖,通车时技术可能落后,中国高铁早甩几条街。越南还想本土化,组建工程队,要求外方用本地产品,可日本企业有自己供应链,摩擦少不了。土地征用老大难,20省区上千公里,农民闹腾,补偿金堆山。运营呢,客流是超高速公路,但盈利遥遥无期,初期得国家补贴。韩国、德国、法国也掺和,韩国低价抢单,德国信号系统,法国轨道,但越南挑三拣四,坚持全转让,德国直接退出。 再看中越合作那头,越南没死心。范明政5月21日促越中铁路12月动工,解决地质土地问题,推动互联互通。河内-谅山、海防-芒街也提上日程,预算小点,但连中国中亚欧洲。9月上合,范明政成果显著,跨境铁路有进展。可中国立场没变,技术不白给,得互利。越南要是不改思路,求全技术,合作还得卡壳。专家点明,越南高铁梦跨四分一世纪,成败在合作模式上。要务实点,学老挝印尼,文化交流加人才培养,别总想着白嫖。
越南民间喊话中国:给技术就做“最忠诚小弟”,历史伤疤却难逾越。这样的民间呼声并
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汉唐盛世
不能给越南。