如今社会上不少人难以分清行政单位和事业单位，在他们的认知里，体制内人员都是事业编，实则这种看法有误。 以县卫健委系统为例，卫健委局是行政机关，机关里（不包括借调人员）的人员是行政编制，为公务员。而卫健委的下属单位，如县疾控中心、县监督中心、县妇幼保健中心、县医院和各卫生院，都属于事业单位，其人员是事业编制人员，并非公务员，也不是行政人员。县卫健委属于政府组成机构，但县疾控中心等下属单位并不在此列。
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