足协可以协助体育总局进行管理，但是制定管理规则的权力是属于行政立法权，这和代替行政机关协助行使管理权力有本质区别。 足协可以协助体育总局制定足球技术规范和竞赛规则，这是属于技术事务管理，和行政管理事务有本质区别！但发布的时候仍然应该以体育总局的名义进行发布，否则就是越权。 足协发布的管理办法我没有细看，但管理办法一类很显然属于部门规章范畴，是典型的行政立法权限。涉及到行政立法管理这一块，足协显然是没有制定规则的权力的！ 更何况人家苏超是文旅部门牵头，而文旅部门是实打实的行政机构！足协要干涉，作为一个本质上是民间机构的组织，应该上报作为行政机构的体育总局，让体育总局进行交涉才是正途！ 说到底，足协只是一个民间社会团体，它的权限非常有限，仅能通过行业自律方式发布自律条约！而且必须经过所有会员达成一致的方式，你这是民事行为，民事行为自然必须是自愿和程序上的多数决定！而不是少数人替其他民事主体擅作主张！
足协刚出台社会足球赛事管理办法，打算介入苏超。结果人家主办方压根不买账，光速拒
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