卢旺达其实很懂什么叫“见人下菜”，为了区别我们跟西方，他们搞了个“双轨制”。什么叫双轨呢？简单说，就是针对不同国家，摆出两副面孔。一边是实权在握的政府部门，这套班子主要迎接东方大国，谈的全是实打实的事，另一边是几乎没啥权力的“国民议会”，专职对付欧美国家 说起卢旺达，太多人第一反应还是1994年那场惨绝人寰的大屠杀。短短100天内，近100万人被屠杀，当时全国40%的人口要么被杀要么逃离，整个国家几乎成了一个空壳。 可能没人能想到，这样一个从地狱里爬出来的国家，居然能在短短几十年内实现惊人逆袭。 从1995年开始，卢旺达竟然把年均7.8%的GDP增速维持了整整30年！这个小国家创造了真正的经济奇迹，整个国家焕然一新。 2000年，卡加梅提出了“卢旺达愿景2020”计划，在卢旺达建立经济特区，超前开发基础建设，注重国家工业化。后来又推出了“卢旺达愿景2035”计划。 这些计划可不是空谈，到2024年，卢旺达的贫困率已经从2001年的58.9%降至27.4%，极端贫困率只有5.4%7。平均寿命更是从29岁提高到了67岁，这进步简直惊人！ 而且卢旺达在经济和军事建设上大量模仿和参考中国，简直是个“中国好学生”。 不仅仅是形式上模仿中国，实质上也和中国大量合作，借中国强大的基建力量和工业实力来快速发展国家底蕴。 整个卢旺达约一半的基建是中国负责的，其中公路领域达到了惊人的80%，中国路桥公司在过去40年间在卢旺达承建了26个项目，累计修建公路1200多公里，占卢旺达现有公路近70%。 就连卢旺达军队都像素级模仿中国，阅兵仪式上直接喊中文口号，还把解放军的政委制度也学了过来，2025年初卢旺达和刚果金爆发大战时，卢旺达的政委在刚果金街头做思想工作的样子，活脱脱就是中国模式的海外翻版。 但对付西方国家，卢旺达可是拿出了完全不同的另一副面孔。他们专门搞了一套“国民议会”，全套西化，专门负责对接欧美国家的来访政客。 这个议会充满了黑人、女权、动保环保、少数族裔等政治元素。卢旺达国民议会的女性议员比例高达64%，连续多年位居全球第一，远远高于美国的28.9%和全球平均水平的26.1%。 所以在西方的全球性别平等排行榜上，卢旺达的排名居然高达全球第六。 话说一个国家搞两套班子，难道不会精神分裂吗？你可能不信，但卢旺达玩得挺溜。可能是因为太穷了，这个国家如今只要实实在在的好处，其他啥都好说。 对中国代表团，卢旺达派出实权部门官员，言必谈基础建设、矿产资源开发、军购、一带一路，和中国相处的很是愉快。 对欧美政客，国民议会代表就大谈特谈平等自由女权动保环保，把西方政客也聊得心花怒放。凭借这一手绝活，卢旺达和西方保持了极为良好的关系，还从西方那里弄来了不少援助。 靠着这手左右逢源的双轨制外交，卢旺达从一个人间地狱变成了非洲天堂。 这个小国不再是被动的棋子，而是成了能左右逢源的棋手。 卢旺达的智慧告诉我们：在国际博弈中，小国不一定只能当配角。只要策略得当，同样可以活出自己的精彩！ 参考：卢旺达资深媒体人：中国发展成就为非洲国家提供宝贵经验 环球网2025-08-17 10:09北京 在那个早晨，有关道德的信仰灰飞烟灭｜卢旺达大屠杀纪念日 新京报2022-04-07 14:11
